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外国行政法教学大纲

发布时间:2008-10-23 发布人:

 

 

 

外国行政法教学大纲
 
课程编码:03122039
 
课程名称:外国行政法
 
课程英文名称:ForeignAdministrative Law
 
授课对象:普通高校本科生
 
学时数:32
 
学分数:2
 
执笔人:鲁鹏宇
 
编写日期:2005年10月16日
 
 
 
 
 
 
第一部分 大纲说明
 
一、课程的对象和性质
外国行政法法是全国高等学校法学专业开设的十四门主干课之外的选修课,主要针对基础法学方向的学生开设。
二、课程目的
主要目的是在学生了解和掌握了行政法学基本理论的基础上,对外国行政法的基本原理、基本制度的构成以及法运作方式进行系统的分析和介绍,为我国行政法治改革提供丰富的理论素材,并促使学生反思中国行政法治化的方向和具体改革方案。
三、本课程与其它课程的联系与分工
本门课程是对行政法与行政诉讼法学课程的必要补充和升华。由于行政法与行政诉讼法学课程的课时有限,不能对各国富有特色的行政法理论和制度进行系统的介绍,所以通过本门课程的理论讲授和案例分析,可以进一步提高学生对行政法的形成、基本理论、法律思维方法以及现代两大法系行政法的发展趋势等问题的深刻理解。
四、教学的基本要求
1、全面了解西方主要国家行政法的基本制度构造。
2、基本了解西方主要国家行政法学的理论体系。
3、正确认识西方主要国家行政法理论和制度上的前沿问题。
4、掌握两大法系行政法的异同以及发展趋势。
五、教学方法与教学形式建议
本门课程的教学手段主要采用课堂讲授与多媒体课件相结合的方法,同时适度结合各国典型行政法案例,进行案例的分析和讨论。本门课程的教学目的主要是提高学生的法学理论素质,开阔学生理论视野,因此,在教学过程中,应采用教师与学生的互动教学法和案例教学法相结合的教学形式,以提高学生独立思考能力以及批判和反思能力。
六、推荐阅读书目
1、姬亚平主编:《外国行政法》,中国政法大学出版社2003年版。
2、姜明安主编:《外国行政法教程》,法律出版社1993年版。
3、张正钊、韩大元主编:《比较行政法》,中国人民大学出版社1998年版。
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
第二部分:教学内容和教学要求
 
第一章 外国行政法引论(4课时)
 
教学目的与要求
 
通过授课,使学生了解两大法系行政法的概念与特征、行政法产生和发展的历史,以及外国行政法学的基本状况。
 
教学内容
 
第一节 外国行政法的产生
第二节 外国行政法的概念和特征
第三节 行政法的理论基础
第四节 现代行政法的发展方向
第五节 外国行政法的产生与发展
 
考核要求
 
了解:行政法的形成和历史变迁
理解:行政法的理论基础
掌握:两大法系行政法的异同以及发展趋势
 
第二章 英国行政法(6课时)
 
教学目的与要求
 
通过讲授,使学生了解英国行政法形成和发展的特殊历史原因、行政法的基本制度构造以及行政法的最新发展动向。重点问题是英国司法审查制度的特色。
 
教学内容
 
第一节 英国法概述
第二节 英国行政法概述
第三节 政府与文官
第四节 行政机关的权力
第五节 司法审查
第六节 行政赔偿
第七节 英国行政法的最新发展
 
考核要求
 
了解:英国行政法的形成和历史变迁
理解:英国行政法的基本构造
掌握:英国行政法与美国行政法、大陆法系行政法的异同以及原因
 
第三章 美国行政法(6课时)
 
教学目的与要求
 
通过讲授,使学生了解美国行政法形成和发展的特殊历史原因、行政法的基本制度构造以及行政法的最新发展动向。重点问题是美国行政程序法司法审查制度的特色。
 
教学内容
 
第一节 美国法概述
第二节 美国行政法概述
第三节 美国行政法的基本原则
第四节 联邦行政机关
第五节 联邦行政程序法
第六节 行政公开制度
第七节 国会对行政权的监控
第八节 美国的司法审查
第九节 联邦行政赔偿
 
考核要求
 
了解:美国行政法的形成和历史变迁
理解:美国行政法的基本构造
掌握:美国行政程序法和司法审查制度的特色以及发展趋势
 
第四章 法国行政法(6课时)
 
教学目的与要求
 
通过讲授,使学生了解法国行政法形成和发展的特殊历史原因、行政法的基本制度构造以及行政法的最新发展动向。重点问题是法国行政主体、公务法人、行政法院设置、行政诉讼法构造美。
 
教学内容
 
第一节 法国法概述
第二节 法国行政法概述
第三节 行政主体
第四节 法国公务员制度
第五节 行政行为
第六节 行政活动的方式
第七节 行政诉讼
第八节 行政赔偿制度
 
考核要求
 
了解:法国行政法的形成和历史变迁
理解:法国行政法与德国行政法的异同
掌握:法国公务法人制度和行政法院的特征
 
第五章 德国行政法(6课时)
 
教学目的与要求
 
通过讲授,使学生了解德国行政法形成和发展的特殊历史原因、行政法的基本制度构造以及行政法的最新发展动向。重点问题是德国行政法的基本原则、行政诉讼的审查标准和方法、德国行政法学理论的历史演进和对亚洲国家的影响。
 
教学内容
 
第一节 德国法概述
第二节 德国行政法概述
第三节 德国行政法的基本原则
第四节 委任立法
第五节 行政行为
第六节 违法行为及后果
第七节 行政合同
第八节 行政法院制度
第九节 行政赔偿制度
 
考核要求
 
了解:德国行政法的形成和历史变迁
理解:德国行政诉讼司法审查的标准和方法
掌握:德国行政法学理论的构造
 
第六章 日本行政法(4课时)
 
教学目的与要求
 
通过讲授,使学生了解日本行政法形成和发展的特殊历史原因、行政法的基本制度构造以及行政法的最新发展动向。重点问题是日本现代行政法制度融合两大法系特色的具体表现,以及日本公私法二元论的发展变迁。
 
教学内容
 
第一节 日本法概述
第二节 日本行政法概述
第三节 行政主体
第四节 行政行为
第五节 行政指导制度
第六节 行政程序法
第七节 行政不服申述
第八节 行政诉讼
第九节 国家赔偿
 
考核要求
 
了解:日本行政法的形成和历史变迁
理解:日本行政诉讼制度的基本构造
掌握:日本由公私法二元论向公私法一元论演变的原因
 

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