一、基本情况
肖金明，男，1965年8月出生，汉族，法学博士；现为山东大学教授，宪法学与行政法学专业、政治学专业、行政管理专业博士生指导教师；国家社会科学重大项目首席专家、山东省首届优秀青年法学家、教育部新世纪优秀人才、享受国务院特殊津贴专家；山东省法学研究基地首席专家、山东省政治文明与宪政基地首席专家；兼任中国人权研究会理事、中国法学教育研究会常务理事、中国宪法学研究会理事、中国行政法学研究会理事、中国政治学会理事、中国行政管理学会理事；山东省法学会副会长、山东省政治学会常务理事等。
二、主要经历
1987年山东大学法学专业本科毕业，1990年吉林大学政治学专业硕士研究生毕业，2003年吉林大学政治学专业博士研究生毕业，2005年北京大学政府管理博士后流动站出站。自1990年至今，在山东大学主要从宪法学与行政法学、政治学、行政管理学教学和研究工作。1994年破格晋升副教授，1995年担任硕士研究生指导教师，1999年晋升教授，2005年担任博士研究生指导教师，2012年评聘为山东大学二级教授。
1996年始任山东大学法学院副院长，2001年至2008年任法学院常务副院长，2008年至2010年任山东大学学科建设办公室、学术委员会办公室主任，2010年至2014年任山东大学学术研究部副部长。
三、 主要学术贡献
二十多年来，学术研究坚持问题导向和跨学科研究，主要研究方向为宪政与政治改革、公共管理与公共决策、法治地方与地方治理、法治政府理论与实践、政法改革与司法制度、法治社会与社会治理创新，在政治文明、法治政府、司法改革、社会治理领域的学术研究成果产生了重要学术影响。
（一）开拓政治文明研究新领域，创新发展党内法治理论体系。多年来致力于政治文明原理与制度研究，建构政治文明理论体系，在论证党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一的中国政治和法治发展道路，尤其是在党内法治研究领域处于学术前沿，承担国家社会科学重大课题“推进党内法治建设理论与实践创新”以及山东省社会科学规划项目“法治中国理论与实践创新”等，关于党内法规建设、党内依法治理、党内法治与国家法治关系研究，特别是以“党内法治建设-科学民主依法执政-党和国家治理现代化”为逻辑主线构建党内法治理论体系，具有重大理论价值与实践意义，在国内形成了较大的学术反响。另外，在政治文明研究体系中，确立了预防和治理腐败的重要地位，通过制度反腐推进政治文明、将反腐败纳入法治轨道、通过官员财产申报治理腐败等学术观点也有着重要的学术影响。
（二）创新依法行政制度框架，建构和完善法治政府指标体系。长期关注法治政府理论与实践研究，以理念-原则-制度、权责-程序-责任、处罚-许可-强制、组织-过程-信息为脉络完善依法行政制度框架，尤其是在法治政府指标体系研究方面，有着重要的学术地位，承担国家社会科学规划课题“依法行政制度研究”、教育部社科规划项目“行政执法过程研究”以及中国法学会研究课题“行政管理体制改革法律问题研究”、“法治政府指标体系研究”等，对依法行政基本理念、原则、制度，行政权限、程序、责任制度，行政处罚、许可、强制制度，行政组织、过程、信息法治，以及行政的司法监督、政策与法律关系、法治政府指标体系等方面的系列研究，在学术界产生了一定的学术影响。
（三）推进司法改革规范性研究，完善和发展行政检察监督制度。长期以来关注司法改革和检察制度建设，注重完善和发展中国特色社会主义司法制度的研究，尤其是在行政检察制度研究领域处于学术前沿，包括党的领导与公正司法的关系、人大制度与司法改革的关系、一府两院体制与司法制度的关系，以及司法改革民主化、公正司法制度保障、检察职能转型等方面的研究，尤其是关于完善行政检察监督制度、构建对政府行政的双重司法监督体制的论点，有着重要学术价值并对检察改革产生了积极影响。
（四）创新社会治理理论与实践，建构法治社会理论与实践体系。近些年来致力于拓展社会法学科建设和发展，以创新社会治理和法治社会建设为主线，以社会治理与社会组织、慈善与志愿服务、弱势群体权益保障等为切入点，创新社会法学科体系和社会法基础理论，在法治社会理论与实践研究领域处于学术前沿。承担教育部“社会治安综合治理法治化研究”、全国人大委托课题“人口老龄化法律应对研究”、民政部委托课题“志愿服务立法若干重大问题研究”等，就社会治理综合创新、现代大学制度与治理创新、弱势群体保护立法、慈善与志愿服务立法，尤其是以社会权治理为核心的法治社会理论构建，已经形成了重要学术影响。另外，通过学术研究推进国家立法也取得了重要成就，参与国家立法并提交《中华人民共和国老年人权益保障法》（专家建议稿）、《中华人民共和国慈善法》（专家建议稿）、《中华人民共和国志愿服务条例》（专家建议稿）等，对相关立法进程产生了积极的推动作用，受到全国人大内司委、民政部的高度评价。
四、主要学术成果
（一）政治文明原理与制度
1、政党论，山东大学出版社1993年版；
2、中国法治泛泛而论，法律出版社2012年版；
3、公法之途，友谊出版社2009年版；
4、政治文明论纲——基调、体系与方法，文史哲2004年第2期。
5、政治文明视野中法治国家的核心内涵，法学论坛2007年第3期。
6、新中国宪法政治回顾与展望，文史哲2011年第6期。
7、实现党内法治和国家法治的有机统一， 中国社会科学报，2015-03-13A07。
8、全面推进依法治国理论与实践创新，山东社会科学2015年第1期。
9、改革开放30年中国法治建设10大规律，法学论2008年第4期。
10、改革开放以来中国共产党的法治观及其实践形式，法学论坛，2011，04：33-40。
11、中国法治的曲折进程与完整内涵——阅读《中国的法治建设》白皮书，当代法学 2008年第5期。
12、论通过党内法治推进党内治理——兼论党内法治与国家治理现代化的逻辑关系，山东大学学报2014年第5期。
13、人民代表大会制度的政治效应，法学论坛2014年第3期。
14、创新和完善地方立法权制度——兼谈地方人民代表大会制度的完善和发展，理论学刊，2014年第11期。
15、反腐败的法治思考，法学1999年第4期。
16、反腐败:当代中国的硬仗，探索与争鸣2003年第1期。
17、论政治腐败及其控制——政治文明不能忽略的论题，法学论坛2004年第5期。
18、完善预防腐败机构,建构国家廉政体系，山东社会科学2009年第10期。
19、通过完善官员财产申报制度治理腐败——兼论利益冲突、财产申报、官员伦理的关联及其意义，甘肃社会科学2014年第5期。
20、通过信息公开抑制公共腐败，人民论坛2011年第35期。
（二）法治政府理论与实践
21、依法行政通论，山东大学出版社1991年版；
22、法治政府的逻辑，中国政法大学出版社2004年版；
23、行政处罚专论，山东大学出版社1997年版；
24、行政许可概论，山东大学出版社2004年版；
25、行政强制释论，山东大学出版社2012年；
26、行政执法过程研究，山东大学出版社2008年版；
27、行政管理体制法治化研究，山东大学出版社2010年版；
28、政府权力重构论，文史哲1993年第6期。
29、行政权力关系论，文史哲1994年第5期。
30、政府执法方式变革:建立和完善“官告民”制度，中国行政管理2008年第1期。
31、政府工作报告若干法治视点，中国行政管理2014年第12期。
32、为全面法治重构政策与法律关系，中国行政管理2013年第5期。
33、关于制度廉洁性评估规范化的思考，中国行政管理2011年第5期。
34、法治政府指标：适度政府与统一政府，中国行政管理2004年第10期。
35、行政许可法制与开放政府、信用政府，中国行政管理2005年第2期。
36、论服务政府与责任政府——兼论行政许可法制的意义，中国行政管理2005年第8期。
37、行政诉讼法的价值与效应，法学论坛2010年第5期。
38、完善和发展国家赔偿制度——基于公民权益救济的立场、赔偿与补偿协调的角度，山东大学学报2010年第3期。
（三）司法改革理论与实践
39、论司法独立，山东大学学报1999年第7期。
40、关于司法体制改革的若干思考——一些有关司法体制改革的相对保守的看法，山东大学学报2003年第4期。
41、以当事人为本：政治意义、权力逻辑和司法内涵，山东审判2008年第4期。
42、传统与转型:坚守正义、守护良知和维护荣誉，政法论丛2009年第1期。
43、司法改革的目标与司法模式——基于政治与司法关系的改革思路 肖金明 山东大学学报2009年第3期。
44、法院角色定位须基于现实逻辑，法制日报，2009-08-19。
45、人民代表大会制度与中国司法构造，云南师范大学学报2012年第6期。
46、论检察权能及其转型，法学论坛2009年第6期。
47、建构、完善和发展我国行政检察制度，河南社会科学2011年第6期。
（四）法治社会理论与实践
48、老年人权益保障立法研究，山东大学出版社2013年版；
49、舆论权论纲：意义与功能，河南省政法管理干部学院学报2006年第期。
50、社会管理创新：意义、特征与重心所在，山东大学学报2012年第4期。
51、建构完善的老年人社会照料制度，浙江学刊2012年第5期。
52、關於中國老年人權益保障立法的若干問題，中国法律2011年第6期。
53、“常回家看看”入法的意義，中国法律2012年第5期。
54、构建完善的中国特色老年法制体系，法学论坛2013年第3期。
55、文化法的定位、原则与体系，法学论坛2012年第1期。
56、大学章程的框架体系、治理结构、制度要素与生成机制——基于十所高校章程的文本比较，河南财经政法大学学报2012年第1期。
57、通过大学章程重构大学治理结构，上海政法学院学报2011年第6期。
58、志愿服务立法若干问题的思考，中国行政管理2010年第8期。
59志愿服务立法基本概念分析——侧重于志愿服务、志愿者与志愿服务组织概念界定，浙江学刊2011年第4期。
