9月13日，由教育部政策法规司、华东政法大学举办的首届“教育法学科体系建设研讨会”在上海召开。教育部政策法规司、上海市教委、上海市法院系统、教育部政策法规司教育立法研究基地等单位共计50余人参加了会议。东南大学人权研究院执行院长、教育部东南大学教育立法研究基地副主任龚向和教授就“教育法学的理论体系”主题与谈发言。

 龚向和教授在发言中表示，教育法学理论体系应从实践和理论两方面展开。从实践角度，教育法学的发展需要高校积极推动高端人才培养点搭建和专门性学科建设工作。从理论角度，如何确定教育法学理论体系的逻辑起点是不可回避的问题。个人权利与教育发展是教育法学理论体系双重逻辑起点的观点，关涉价值选择和观测视角的问题。从宪法学视角，个人权利是目的、根源，国家教育发展是手段。另一方面也关系到个人与国家的关系问题，个人权利与国家利益关系问题。龚向和教授认为，应以宪法为根基即以宪法权利为逻辑起点构建教育法学理论体系。首先，理论体系应依据法规范体系，从而达成促进对法规范的理解和实施的目标。其次，教育法是以宪法为统帅和根本依据、最高规范的法规范体系，教育法学的研究对象是教育法，教育法学理论体系当然要以教育法为研究对象，以宪法为教育法理论构建的根基。最后，从宪法基本权利规定和教育法的内容及未来发展来看，作为教育法学逻辑起点的宪法权利基础应该有两个：受教育权和学术自由。应当以宪法权利为逻辑起点，遵循“公民权利—国家义务—国家权力”的逻辑结构，推导教育法规范体系及其相应的教育法学理论体系。

 本次会议围绕新时代加强教育法学科建设的意义、教育法学的理论体系和当下教育法学科建设的重点和难点三大主题展开，以习近平法治思想、习近平关于教育的重要论述等为指导，展开有关教育法学核心概念、教育法学科人才培养，法典化背景下教育法学科的独特定位、教育法学研究的独特问题与独特方法等议题研讨。会议旨在推进教育法学科研究范式建立、教育法学理论体系确立、教育法学高层次人才培养、教育法学作为法学或教育学二级学科最终落实。

撰稿：万千慧

校对：张耀源