第63届“亚非法律协商组织年会”于2025年9月8日至12日在乌干达首都坎帕拉圆满落幕。本次年会汇聚了多国部长、检察长、驻外大使及国际法律专家等人士参加。作为 1955年万隆会议的重要成果,亚非法律协商组织(AALCO)是目前唯一横跨亚非两大洲的国际法合作常设机构,现拥有49个成员国,秉承万隆精神,长期致力于推动区域内国际法领域的对话与协作。年会期间,各成员国代表围绕多项共同关切的国际法议题展开深入研讨,涉及“以色列在巴勒斯坦及其他被占领土上的国际法违规行为”“环境与可持续发展”“国际贸易与投资法”“追逃追赃”“外层空间法律问题”“海洋法”“国际恐怖主义”及“网络空间国际法”等几大核心议题。

东南大学法学院张越副教授应亚洲国际法学会(AAIL)秘书长黄解放教授之邀,以观察员身份在大会上就“被掠文物返还原属国”问题发表观点。在“追逃追赃”专项议题讨论环节,张越副教授提出建议:应将被掠文物返还原属国问题纳入资产追回专家论坛的议题范畴,并作为成员国的常规议题持续推进研讨,为相关问题的解决积累共识与方案。同时,她着重强调了亚非法律协商组织(AALCO)在文化遗产争端解决中的关键作用,指出AALCO众多成员国,历史上均因殖民统治或外国占领,遭遇了严重的文化遗产流失。
而AALCO 依托万隆精神凝聚的集体力量,正是推动这些国家应对文化遗产流失难题的重要平台。她举例说明:2023年7月,部分成员国已通过相关努力成功追回上百件流失文物;而 2024年6月由中国国家文物局发布的《关于保护和返还殖民背景下流失或通过其他非正义、非道德方式获取之文物的青岛建议书》,更为此项工作注入新的动力。张越副教授曾有幸亲身参与该建议书的起草委员会,并见证了19个国家签署此项倡议,其中 9 个为亚非法律协商组织成员国。

基于上述实践与共识,张越副教授建议,资产追回专家论坛应进一步聚焦文化遗产返还议题:一方面为成员国搭建分享最佳实践、交流工作经验的桥梁;另一方面推动各方与联合国、教科文组织、国际博物馆协会、国际刑警组织等机构深化合作,通过凝聚多方力量提升全球对该议题的关注,共同推进文化遗产保护与返还的全球性解决方案落地。