“12.9”国际反腐败日的由来

2003年10月31日，联合国大会通过了历时两年多起草的《联合国反腐败公约》，它是联合国历史上通过的第一个用于指导国际反腐败斗争的法律文件。同年12月9日至11日，联合国在墨西哥梅里达举行国际反腐败高级别会议，正式签署《联合国反腐败公约》。此后，在国际反贪污组织“透明国际”的倡议下，联合国决定将每年的12月9日确立为国际反腐败日，以纪念公约的签署和唤起国际社会对腐败问题的重视与关注。2004年12月9日是第一个国际反腐败日。

今年12月9日是第十四个国际反腐败日。为引导社会各界齐心协力、崇尚廉洁，全民有责、远离并抵制腐败，不断提高全社会的反腐倡廉意识，形成全社会参与反腐败的浓厚氛围，县纪委专题编辑“12·9国际反腐败日”的相关知识，供全县党员干部学习参考，以期形成共识，共同营造出了一个风清气正的社会环境。

联合国作为地球村的管委会，早在70年代便开始关注腐败问题。联合国预防犯罪和罪犯待遇大会历届会议都将贪污罪、贿赂罪、舞弊罪等列为议题之一。在1990年的第八届会议上，重点讨论了腐败问题，会议通过了《反腐败实际措施手册》。1996年联合国通过了《公共官员国际行为准则》。同年还发表了在国际商务中反对贪污贿赂的宣言。1997年，联合国在阿根廷首都召开反腐败专家研讨会，提出50条建议，作为各成员国反腐败的决策和行动指南。1999年初，联合国决定修改《联合国打击跨国有组织犯罪公约》，增加了反腐败内容。

进入新世纪，联合国加快国际合作治理腐败步伐。2001年5月在维也纳召开的联合国预防犯罪和刑事司法委员会第10次会议，专门研究了全球反腐败行动的进展情况。7月底，在维也纳联合国总部举行第一次反腐败国际法律文书政府间专家组会议，正式启动《联合国反腐败公约》的起草和谈判工作。12月在阿根廷首都召开谈判工作特设委员会非正式筹备会议，就公约的基本内容形成了一个草案蓝本。到2003年10月，包括中国在内的107个国家及28个国际组织和非政府组织代表，在维也纳就该公约前后进行了7次谈判。历时三年的谈判错综复杂，发达国家和发展中国家在许多重要问题上意见不一，最终经讨价还价基本达成一致。

2003年10月31日，《联合国反腐败公约》在第58届联大获得审议通过，成为联合国历史上通过的第一个用于指导国际反腐败斗争的法律文件。同年12月，该公约在国际反腐败高级别会议上开放供各国签署。此后，在国际反贪污组织“透明国际”的倡议下，联合国决定将每年的12月9日确立为国际反腐败日，以纪念公约的签署和唤起国际社会对腐败问题的重视与关注。

目前，全世界已有110多个国家签署了《联合国反腐败公约》。中国政府于2003年12月10日签署了公约。2005年10月27日，十届全国人大常委会第18次会议审议并批准了该公约。

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