1.国内贿赂（私人贿赂）
1.1法律框架
法国公职人员的贿赂受《法国刑法》第433-1，1条（主动贿赂，即由贿赂公职人员的人实施）和432-11，1（被动贿赂，即由公众实施）的管辖受贿的官员）。
1.2贿赂的定义
贿赂既可以是索取或接受贿赂的公职人员，也可以是企图使公职人员腐败的私人。
贿赂是指在任何时候无权直接或间接地提供要约，承诺，礼物，礼物或任何好处，以诱使公职人员履行或不履行（或奖励因公职人员履行或（未曾执行）在其职务，职位或职务范围内的任何行为，或在其职务，职位或职务范围内促成的任何行为。接受或要求贿赂的人应对被动贿赂负责，而提供贿赂的人应对主动贿赂负责。
1.3公职人员的定义
“公职人员”是指任何人：（i）担任公选民选职务；（ii）拥有公共权力；或（iii）执行公共服务任务。“执行公共服务任务的人员”是指尽管未受公共权力委托但可以临时或永久执行公共服务任务的人员。这可能尤其是，但不仅限于，包括在国有控股公司工作的人，或者尽管在私营公司工作的人执行公共服务任务的人。
1.4贿赂的后果
（a）对于涉及主动或被动贿赂的个人
《法国刑法典》对公职人员和腐败公职人员规定了同样的刑罚（第433-1、1； 433-22和433-23； 432-11、1和432-17条）。处罚如下：
入狱长达10年
处以最高100万欧元的罚款（或者，罚款额也可以定为犯罪所得的两倍）
禁止（长达五年）行使公民，公民和家庭权利
禁止（长达十年或永久）行使公共职能或从事犯罪活动
禁止（长达15年或永久）从事商业或工业职业，或直接或间接控制或控制工业或商业公司
没收罪犯收取的金额或物件
公布决定
如果犯罪者将违法行为告知行政和司法当局，并因此而中止犯罪，或确定其他违法者或同犯，则可以减半监禁（第433-2-1条和第432-11条）法国刑法典第-1条）。
（b）对于行贿受贿的公司/法律实体
法国刑法典规定了以下刑罚（第433-25条）：
最高500万欧元的罚款（或者，罚款额也可以定为犯罪所得的两倍）
禁止（最多五年）直接或间接从事犯罪的一项或多项专业或社交活动
受到司法监督（长达五年）
关闭（长达五年）法人用于犯罪的设施
从公共采购中取消资格（最多五年）
禁止进行公开招标或进行首次公开募股（长达五年）
禁止签发支票或使用支付卡（最长五年）
没收已用于或打算用于实施犯罪的物体或犯罪收益
公布决定
2016年11月9日有关透明度，打击贿赂和经济现代化的法律（第2016-1691号）（法国《刑事诉讼法》第41-1-2条）刑事和解程序（公共司法机关）。该刑事和解程序的灵感来自FCPA类型的延期起诉协议，并允许涉嫌腐败或某些相关违法行为的公司根据检察官的建议并经法国批准，订立庭外和解协议，从而避免起诉。法庭。该协议将同时要求以下两项或任何一项：
（i）罚款（上限为公司三年连续平均年收入的30％，并根据违法所得确定），但由于受害者的损失和新成立的法国反腐败局的某些支出而有所增加在其任务范围内（请参阅第6节）
（ii）实施内部合规计划，由法国反腐败局监督三年
任何此类罚款和/或合规计划都必须在公开听证会上获得法官的批准。和解协议以及罚款额必须在反腐败机构的网站上发布。作为交换，费用将被取消，并且公司将无需承担任何责任。此类延期起诉协议仅供公司实体使用，而即使公司签订了延期起诉协议，个人违法者也将受到刑事制裁。
1.5政治捐款
1988年3月11日修订的第88-227号法律对向政党的捐款做出了规定。一般而言，向政党的捐款仅允许自然人捐款，每年不得超过7,500欧元。自1995年以来，禁止法律实体向政党捐款。
1.6适用于招待费用的限制（礼品，旅行，餐饮，娱乐等）
法国《刑法》并未对招待费规定数量或质量上的限制。
应当指出，没有最低限度的金额，没有安全港，也没有任何官方裁决可确定何时或在什么情况下可将招待行为视为贿赂。
根据法国法律，以腐败意图给予的任何好处均被视为贿赂。如果情况表明意图不当，即使是小额付款也可能被视为贿赂。同样，重复提供小价值的礼物可能表明意图不正确。
任何好处，无论在何种情况下给出，都应合理且相称，并与习惯做法保持一致，仅出于预期受益人的利益（即，不扩展至与直接相关的业务人员以外的人员），而不是旨在获得任何回报，并以有效的商业理由为理由，并且受益人在法律上可以接受。在实践中，对法院而言重要的是是否提供了优惠，以诱使公职人员完成（或不完成）或奖励其完成（或不完成）其行为。功能。除非另有说明，否则禁止采用书面形式的安排。
是否需要将招待费视为贿赂，将需要在个案基础上考虑到案件的所有事实和情况来确定。
2.国内贿赂（私人贿赂）
2.1法律框架
贿赂受《法国刑法》第445-1条（主动贿赂，即由贿赂公职人员行贿的人）和445-2（被动贿赂，即由提供贿赂的人行贿的人）的管辖。
2.2私人贿赂的定义
贿赂是指在任何时候无权直接或间接地向非公职人员从事专业或社交活动的人提供要约，承诺，礼物，礼物或任何其他好处。任何个人或组织的管理职位或工作，以使该私人当事方在其活动或职业中执行或不执行（或已执行或未执行）行为，或在其活动或职业中为其提供便利违反他或她的法律，合同或专业义务。要求或接受这种好处进一步构成了私人一方被动腐败的刑事犯罪，而提供贿赂的人则应为私人一方的主动贿赂承担责任。
2.3私人贿赂的后果
（a）对于参与主动或被动贿赂案件的个人（《法国刑法》第445-1、445-2和445-3条）：
入狱长达五年
最高可处以500,000欧元的罚款（或者，罚款额也可设定为犯罪所得的两倍）
禁止（最多五年）行使公民，公民和家庭权利
禁止（最多五年或永久）行使公共职能或从事犯罪活动
禁止（长达15年或永久）从事商业或工业职业，禁止直接或间接指导或控制工业或商业公司
没收已用于或打算用于实施犯罪的物体或犯罪收益
公布决定
（b）对于公司/法人实体，无论是主动贿赂还是被动贿赂（《法国刑法》第445-4条）：
最高可处以250万欧元的罚款（或者，罚款额也可设定为犯罪所得的两倍）
禁止（最多五年）直接或间接从事犯罪的一项或多项专业或社交活动
受到司法监督（长达五年）
关闭（长达五年）用于犯罪的企业
从公共采购中取消资格（最多五年）
禁止进行公开招标或进行首次公开募股（长达五年）
禁止签发支票或使用支付卡（最长五年）
没收已用于或打算用于实施犯罪的物体或犯罪收益
公布决定
实施合规计划
《萨宾二世法》在法国《刑法》第131-39-2条下引入了一项新的制裁措施，要求实施一项合规计划。所需采取的措施与下文第5.2.1节规定的措施相同。该实施由检察官控制，并由法国反腐败局进行监控，并在长达五年的时间内向检察官报告。
未能通过该合规计划的行为将被处以最高两年的监禁，并对个人处以50,000欧元的罚款。对于法人实体，罚款额等于适用于导致实施合规计划要求的犯罪的罚款。如果未采用合规性计划，也可以针对公司对原罪采取的所有其他制裁措施。
2.4适用于招待费用的限制（礼品，旅行，餐饮，娱乐等）
《刑法》并未对招待费规定数量或质量上的限制。
应当指出，没有最低限度的金额，没有安全港，也没有任何官方裁决可以定义何时或在什么情况下好客行为可被视为构成贿赂。根据法国法律，以腐败意图给予的任何好处均被视为贿赂。如果情况表明意图不当，即使是小额付款也可能被视为贿赂。同样，重复提供小价值的礼物可能表明意图不正确。
任何好处，无论在何种情况下给出，都应合理且相称，并与习惯做法保持一致，仅出于预期受益人的利益（即，不扩展至与直接相关的业务人员以外的人员），而不是旨在获得任何回报，并以有效的商业理由为理由，并且受益人在法律上可以接受。在实践中，对法院而言重要的是是否提供了优惠，以诱使私人当事方完成（或不完成）或奖励其完成（或不完成）其行为。功能。除非另有说明，否则禁止采用书面形式的安排。
是否需要将招待费视为贿赂，将需要在个案基础上考虑到案件的所有事实和情况来确定。
3.外国公职人员和国际公共组织官员的腐败
3.1法律框架
外国公职人员和国际公共组织官员的贿赂受法国刑法典第435-1条（被动贿赂，即由受贿的公职人员实施）和435-3（主动贿赂，即由受贿人实施）管制。贿赂公职人员的人）。
萨平二世法令法国检察官在行贿外国公职人员方面具有更大的灵活性。尤其是，根据《法国刑法典》第435-6-2条，法国法律适用于由法国人，通常在法国居住的人或由从事该活动的人（法人或个人）在国外犯下的上述罪行在法国领土上的业务。
3.2外国公职人员和国际公共组织官员腐败的定义
贿赂是指在任何时间无权直接或间接地向公职人员提供要约，承诺，礼物，礼物或任何其他好处：（i）在国外；（ii）在国际公共组织中，在其职业或职位或职务范围内，或在其职业，职位或职务的协助下，执行或不执行（或已执行或未执行）任何行为。要求或接受这种好处进一步构成了外国公职人员或国际公共组织官员的被动腐败的刑事犯罪。
3.3外国公职人员和国际公共组织官员的定义
就本罪行而言，“外国公职人员”是指以下任何一项：
在国外具有立法，行政或司法职能的任何人，无论是通过任命还是通过选举
在公众公司或公共机构工作的任何人
国际公共组织的任何公务员或官员
更具体地说，外国公职人员是指以下任何人：（i）担任公职当选；（ii）拥有公共权力；（iii）在国外或在国际公共组织中执行公共服务任务。
3.4贿赂外国公职人员和国际公共组织官员的后果
（a）对于参与主动或被动贿赂案件的个人（《法国刑法》第435-1、435-3和435-14条）：
入狱长达10年
处以最高100万欧元的罚款（或者，罚款额也可以定为犯罪所得的两倍）
禁止（最多五年）行使公民，公民和家庭权利
禁止（最多五年）行使公共职能或从事犯罪的专业或社交活动
公布决定
没收用于或打算用于实施犯罪的物体，或犯罪的收益
对于外国人，禁止（最长十年或永久）留在法国领土上
如果犯罪者将其告知行政和司法当局，并因此而中止了该犯罪行为，或者确定了其他犯罪者或同伙，则可以将其监禁刑罚减半（法国《刑法》第435-6-1条）码）..
（b）对于行贿受贿的公司/法人（《法国刑法》第435-15条）：
处以最高500万欧元的罚款（或者，罚款额也可以设定为犯罪所得的两倍）
禁止（最多五年）直接或间接从事犯罪的一项或多项专业或社交活动
受到司法监督（长达五年）
关闭（长达五年）用于犯罪的企业
从公共采购中取消资格（最多五年）
禁止进行公开招标或进行首次公开募股（长达五年）
禁止签发支票或使用支付卡（最长五年）
没收已用于或打算用于实施犯罪的物体或犯罪收益
公布决定
实施合规计划（请参阅第2.3（b）节）
3.5适用于招待费用的限制（礼品，旅行，餐饮，娱乐等）
法国《刑法》并未对招待费规定数量或质量上的限制。
应当指出的是，没有最低限度的金额，没有安全港，也没有任何正式的规定来定义何时或在什么情况下可以将招待行为视为贿赂。根据法国法律，以腐败意图给予的任何好处均被视为贿赂。如果情况表明意图不当，即使是小额付款也可能被视为贿赂。同样，重复提供小价值的礼物可能表明意图不正确。
任何好处，无论在何种情况下给出，都应合理且相称，并与习惯做法相符，仅是预期受益人的利益（即，不扩展至与直接相关的业务人员以外的人员），而不是意味着获得任何回报，并以有效的商业理由为理由，并且受益人在法律上可以接受。在实践中，对法院而言重要的是是否提供了优惠，以诱使公职人员完成（或不完成）或奖励他（或不完成）其行为。或她的职能。
除非另有说明，否则禁止采用书面形式的安排。
是否应将招待费视为贿赂将需要视具体情况确定，要考虑到案情的所有事实和情况。
4.疏通费
法国刑法典不承认所谓的疏通费。因此，如前所述，必须根据具体情况对疏通费进行分析，如下所述。法国《刑法》不承认所谓的疏通费。因此，必须按照前面所述，根据评估授予公职人员的任何其他招待行为或福利的一般准则，逐案分析疏通费。支付疏通费的任何人都可能要承担贿赂责任，因为这些贿赂旨在影响受益人。
5.合规计划
5.1遵从计划在减轻/消除法人的刑事责任中的价值
《法国刑法典》没有明确承认合规计划是减轻或消除法人责任的工具。话虽如此，根据法国的市场惯例，看来许多公司都在执行合规计划。此外，在启动法律程序之前或在决定法人是否应对相关罪行负责时，可以考虑合规计划的存在或效率。
5.2缺乏合规计划为犯罪
根据法国法律，没有遵守程序不会导致刑事责任。但是，根据新的《萨宾二世法》，不采用守法计划可能会导致民事罚款。
反腐败局负责监督对这一义务的遵守情况，并可以发出警告或禁令，指示法人和个人遵守。反腐败局也可以将其行为提交制裁委员会，该委员会有权对个人处以200,000欧元的罚款，对公司处以100万欧元的罚款。
最后，根据《萨平二世法》，公共和私营部门中至少有50名员工的公司必须采取适当的举报程序，以接收其员工或外部和临时员工提出的警报。
5.3合规计划的要素
（a）法律框架
萨平二世法规定了一项新的义务，必须积极管理以下方面的腐败风险：
至少有500名员工的公司（或属于其母公司总部位于法国且员工人数至少有500名员工的公司集团的公司）
合并收入超过1亿欧元的公司–这些条件是累积的。此类公司的总裁，董事总经理，董事和经理必须采取适当措施，通过采用包括萨宾二世法规定的特定程序的合规计划，在法国国内外进行预防和侦查腐败行为（请参阅第5.3节）。
要求包括执行以下措施：
道德规范
内部举报程序
定期进行风险映射活动
客户，主要供应商和中介机构的评估程序
会计核对
针对面临腐败和影响力高风险的员工的培训计划
纪律处分
在内部检查和评估系统中有关已实施措施的信息。
实施这些措施的要求将于法律颁布后的第六个月的第一天（即2017年6月1日）生效。
（b）建议做法
反腐败局将发布建议，旨在通过采用合规计划来协助需要预防和发现腐败及某些相关犯罪的公司。截至2017年1月底，尚未提供此类建议。
根据萨平二号法需要执行的特定程序反映了国际公认的标准或合规计划的组成部分，这些标准或组成可以大致分为：（i）管理承诺；（ii）风险评估；（iii）标准和程序；（iv）沟通和培训；（v）审核和回复机制
6.负责起诉腐败的监管机构
2013年12月6日关于打击税收欺诈和重大经济和金融犯罪的第2013-1117号法律，引入了新的检察机关，即金融检察官，负责协调与金融犯罪有关的执法活动。国家一级。关于与贿赂有关的犯罪，财务检察官与巴黎检察官办公室财务科和专门的地区间法院共享管辖权。这个新的检察机关拥有一支由专业助理和法官组成的全职团队，并拥有一个新的专门调查办公室，即反腐败和金融及税收犯罪中央办公室（OCLCIFF）。《萨平二世法》扩大了金融检察官的管辖范围，
萨平二世法在法国司法部长和预算大臣的授权下成立了法国反腐败局（Agencefrançaiseanti - corruption），其任务是协助主管当局预防和侦查腐败行为，影响小贩，勒索，挪用公款以及其他相关的不当行为。但是，它无权起诉与腐败有关的犯罪。除其他外，反腐败局将，（i）通过建议，旨在通过采用合规计划来帮助需要预防和发现腐败及某些相关违法行为的公司；（ii）审查此类合规计划的质量和有效性；（iii）监视公司在遵守性计划方面的执行情况，这些计划必须作为辅助制裁或作为延迟起诉协议的一部分而执行；（iv）监督法国《封锁法规》83的执行情况；（v）向法国检察官报告可能的罪行；（vi）发出描述其活动的年度报告。
来源：国际合规新闻网
作者：埃里克·拉斯里（Eric Lasry），萨拉·科斯基（Sara Koski）和克洛蒂尔德·盖伊特·里查德（Clotilde Guyot-Rechard）（贝克·麦坚）
翻译：谷歌翻译