近日,“畅途汽车票”“易考必过”“火猫直播”等11款APP(手机软件)被江苏省通信管理局责令下架。今年2月,该局通报52款存在安全隐患及违法违规收集使用个人信息问题的APP,要求相关运营单位限期整改。“畅途汽车票”等11款,是这批APP中未如期完成整改的。东南大学学院副教授陈道英接受《新华日报·交汇点》访谈,对公民个人信息问题进行探讨。
东南大学法学院副教授陈道英表示,有关APP监管的新闻报道或者政府通报增加,不能简单认为侵犯隐私情况比原来严重。近年来,中国在个人信息保护方面的立法越来越完善,从2017年开始施行的《网络安全法》借鉴学习欧盟、美国个人信息保护立法经验,今年元旦起施行的《民法典》,对个人信息处理有更详细的规定。目前,《个人信息保护法》草案已提请全国人大常委会审议。在这一法律颁布、实施后,国内个人信息保护方面的法律将形成一个完整体系。“大多数APP开发者都有强烈的合规意愿,在有法可依的前提下,监管部门制定具体的规则,可有效指引APP开发者履行合规义务。”
APP《隐私政策》长且复杂,普通用户没有耐心看完。陈道英表示,保护个人信息,一方面需要用户提高保护意识,另一方面也要通过其他途径进行,包括监管层面加强检查力度,如强化APP商店的审核义务,也包括充分发挥技术力量,如为APP开发者、用户提供检查《隐私政策》是否合规的扫描工具。对于央视“3·15”晚会曝光的商户安装摄像头“无感”收集人脸数据等情况,她认为,摄像头、APP的运营者,一方面应规范生物识别信息的收集,落实知情同意规则,另一方面企业本身也需要完善信息安全管理制度。对于企业内部人员泄漏消费者隐私的行为,应追究法律责任。