2021年4月23日,安徽省马鞍山市雨山区人民法院的赵叶芗副院长、葛夷畅庭长、侯卫娟法官、郑小娜法官助理和法院研究室工作人员张泉婷一行就少年法庭建设问题到访我院江苏省青少年工作研究基地和最高人民检察院民事检察研究基地调研交流。会议由我院李川教授主持,欧阳本祺教授、尹吉教授、单平基副院长以及相关专业的硕博师生也参与了本次座谈交流。
首先,江苏省青少年工作研究基地(预防青少年违法犯罪)主任李川教授致欢迎辞,并就相关研究基地的工作概况、团队建设、研究成果等各方面情况进行了介绍,并表示法学院两个工作基地的研究内容和实践经验与雨山区人民法院少年法庭建设需要高度契合,指出双方有更加深入全面合作的广阔空间,法学院期待与雨山区人民法院进行交流合作,共同突出少年法庭特色化建设。
随后,李川教授从三个方面对少年法庭的建设提出了建设性意见,包括实体法、程序法以及社会三大领域。其一,在审判事务中对案例进行总结,形成有示范意义的的典型案例;其二,在刑事诉讼领域,针对青少年的特殊身心特征,就少年案件形成独特的调查取证、证据标准等,形成未成年人保护的特色规定和机制,解决未成年被害案件诉讼难、证据标准高、证据收集难的问题;其三,在社会化方面,法院工作可以结合社会调查、心理疏导、家庭教育等社会化工作展开,形成完善并具有推广特色的预防未成年人犯罪和未成年人保护机制。
赵叶芗副院长对李川教授的意见给予高度赞同,随后侯卫娟法官就安徽省马鞍山市雨山区人民法院少年法庭的建设情况进行了简单介绍。2021年3月30日雨山区人民法院于家事法庭下增设了刑民行三合一的少年法庭,并形成其独有的特色,注重法院工作的向前向后双向延伸。
之后,最高人民检察院民事检察研究基地主任尹吉教授针对少年法庭的现状提出,基层法院要努力争取民事公益诉讼的审理权,立足基层法院这一特殊角色进行创新。并在此基础上进一步提出了四点具体建议:首先充分利用公益诉讼方式对青少年进行保护;其次在刑附民方面,尤其要关注英烈未成年子女保护;再次,要走专项发展道路,针对某一方面进行专项和特色化,不走大而广要走小而精;最后还是要强化系统基础理论的学习,提高理论能力。
最高人民检察院民事检察研究基地主任单平基副教授也从民事角度提出了创新意见,他强调要充分发挥司法能动性,希望法院能对特别法人监护缺位,当事人涉外以及婚姻家庭中未成年人继承财产,是否具有任意撤销权等具体问题做出回应。
随后,赵叶芗副院长对各位专家教授的指导建议表示高度赞同,她认为这次交流极大的开拓了少年法庭建设的眼界,从中吸收了大量极具深度的理论知识,回院后必须对这些理论进行学习消化,并积极应用到实践中去。同时,她也指出期待今后双方能有更进一步的深入交流,邀请各位教授专家长期合作和指导,希望我院能够提供更多的培训交流机会。
最后,江苏省犯罪学研究会会长、东南大学法学院学术委员会主任欧阳本祺教授总结发言,犯罪事实随着时代发展变得愈加复杂和多样,传统的单一、分立手段难以为继,要顺应社会发展趋势、综合各种措施,转变为综合性治理模式,将预防未成年本身的犯罪和防止未成年人被害齐头并进,实现向前向后的全方位延伸。这也和我院交叉、综合治学理念不谋而合。
本次会议有力地推动了少年法庭的建设和完善。下一步,我院将聚合各方力量,以实现资源和经验共享,和马鞍山市雨山区法院密切合作,通过理论与实践的结合,不断推进少年法庭事业的发展。