2021年12月11日,教育法法典化与受教育权保障学术研讨会在东南大学隆重举行。本次会议由东南大学人权研究院(国家人权教育与培训基地)、东南大学智慧教育治理实验基地(国家智慧社会治理实验基地)共同主办,东南大学法学院、东南大学教育立法研究基地、东南大学人民法院司法大数据研究基地、东南大学民事检察研究基地、东南大学网络安全法治研究中心协办。
根据国家疫情防控要求,本次会议采取线下会议与线上会议相结合的方式举行,来自东南大学、北京外国语大学、首都师范大学、安徽大学、武汉大学、中国人民大学、湖南大学、陕西师范大学、中国政法大学、北京大学、河海大学、中南大学、中国教科院、华东师范大学、西北政法大学、湖南师范大学、南昌大学、中央财经大学、湖南工业大学、澳门城市大学、河南大学、中南财经政法大学、华中师范大学、华中科技大学、西南大学、贵州大学、西南交通大学、河南财经政法大学、广西师范大学以及《大学教育科学》《法学评论》《湖南师范大学教育科学学报》《云南师范大学学报(哲学社会科学版)》等高校、期刊、科研机构的300多位理论研究与实务工作者参加了本次会议。(以上顺序依照发言先后排列)
本次会议包括开幕式、四个专题报告、闭幕式等环节。开幕式由东南大学人权研究院执行院长龚向和教授主持。龚教授隆重介绍了参会嘉宾,并对参加本次会议的所有专家同仁表示热烈的欢迎和衷心的感谢。龚教授认为教育法典编纂工作的启动对于教育法制建设具有划时代意义,相信这次盛会的召开对于教育法学研究的理论发展具有非常重要的促进作用。
东南大学法学院党委书记毛惠西同志为开幕式致辞。毛书记首先代表东南大学法学院全体师生对参与本次会议的嘉宾表示热烈的欢迎。毛书记表示,推进教育法法典化是教育法治建设的内在要求,也是公民受教育权保障的要求,应立足我国教育实践,需要以宽广的视角揭示教育法治的多维目标,重视发挥我院优势进行交叉学科的研究。
东南大学社科处副处长(主持工作)王禄生教授为开幕式致辞。王处长首先向会议的召开表示热烈的祝贺,向线上线下参加会议的各位领导、专家表示由衷的感谢。接着他向各位嘉宾介绍了东南大学“精品文科”的发展战略和法学院发展现状。王处长表示,东南大学法学学科近年来发展迅猛,在上海软科近五年的法学学科排名中,东南大学都稳居全国前10%,并拥有国家级文科平台东南大学人权研究院。
在第二单元,东南大学人权研究院执行院长龚向和教授以“教育法典编纂的宪法权利基础”为题进行了发言。龚教授认为,教育法典的依据是宪法,宪法是公民权利的根本保障书,因而教育法典的根本依据是宪法权利。宪法权利体系中,作为教育法典编纂基础最直接的权利是我国《宪法》第46条规定的受教育权和第47条规定的学术自由,二者共同构成教育法典编纂的逻辑起点。龚教授进一步指出,教育法典总则编纂应当将公民受教育权和学术自由权作为重要的价值目标和逻辑主线,展开对教育法典基本原则、基本制度等的确立与设计,树立教育法典的基本价值取向;教育法典分则编纂应从受教育权和学术自由出发,推演出学校法制、大学法制和终身教育法制等。
专题报告(三)由东南大学法学院杨春福教授主持。
与谈环节,熊樟林教授提出以下观点和疑问:第一,谈论学术自主权并不契合我国高校现在高度行政化的状况,有关学校规章制度的纠纷首先需要引进备案审查制度。所以,办学自主权和学位获得权之间的平衡必须结合中国高校现状。第二,教育法典化需要非常高的法律技术,但是现在主要是以教育学学者为主,这值得法学界反思。他认为,教育法法典化的理念和实践差别太大,他个人并不赞成法典化,因为现代分工的细化使得理论的一般化、抽象化很难,再加上我国的教育政策与民众常识存在一定背离、很难统一。第三,教育法法典化围绕的中心是什么?是法律的权利与义务,还是教育的道德教化功能或者党和国家的教育政策,这一点还需要思考。
闭幕式由东南大学人权研究院执行院长龚向和教授主持。
东南大学人权研究院副秘书长、陈道英副教授作总结发言。陈老师首先就自己的学习体会谈了几点感想。她认为,这场会议大咖云集,内容全面,观点相互交锋,不仅有对经典理论的深入阐述,也有对前沿问题的密切关注,而且既有对国内现状的考察,也有更为丰富的国际视野与比较研究。当然,既有宏观研究,也有中观和微观研究。她认为整个会议非常的聚焦,聚焦于教育法法典化这样一个核心议题,诸多学者从教育法法典化的必要性、可行性、模式以及具体路径等方面,展开了非常热烈的争鸣。她指出,总体来说,今天的会议非常成功和圆满,对于我们参会的所有学者而言,提供了一个非常好的交流机会,相信对我们今后的研究起到了非常大的启发作用。我们也相信教育法法典化的研究在将来是大有可为的,也是充满希望的,相信在我们中国共产党的坚定领导和各位专家的共同努力下,教育法典的编纂是非常值得期待的。
东南大学法学院院长欧阳本祺教授致闭幕辞。欧阳院长用幽默风趣的语言讲了三点:第一是感谢,感谢各位专家学者、老师同学线上线下的共同参与,强调这是东南大学人权研究院获批国家级基地以来的首次全国性高端学术研讨会;第二是欢迎,欢迎各位老师来东南大学法学院、人权研究院交流,并介绍了学院基本情况;第三是拜托,希望各位专家学者将来不论何时何地都能够对我院师生大力提携。
龚向和教授作为这次会议的负责人,在最后的发言中谈到,本次会议从学术大咖到青年学者,从宏观研究到微观探索,从国际视野到国内实践,都对教育法法典化问题进行了非常详细的探讨,呈现了非常全面的思想交流,促进了教育法法典化研究共识的达成。龚教授最后对参加本次会议的领导、报告人、主持人、与谈人表示由衷的感谢,并感谢各位同学的辛勤劳动,随后宣布本次学术研讨会圆满结束!