2021年12月18日，由东南大学社科处、东南大学法学院与江苏省法学会立法学研究会共同主办，东南大学特聘教授孟鸿志担任首席专家的国家社科基金重大项目“突发重大公共卫生事件防控的法治体系研究”开题报告会暨“公共卫生应急法治体系建设”研讨会在东南大学四牌楼校区礼东报告厅成功举行。来自东南大学、北京大学、清华大学、中国人民大学、武汉大学、中国政法大学、山东大学、上海政法学院、南京大学、南开大学、北京市委党校、中南财经政法大学、西南政法大学、河海大学、南京师范大学、苏州大学、辽宁大学、南京工业大学、南京审计大学、江苏师范大学、常州大学、内蒙古财经大学、山东工商学院以及江苏省人大法制委、江苏省社科规划办、江苏省法学会、北京市人大法制办等单位领导、嘉宾、专家学者近百人出席了此次开题研讨会。

会议开幕式由东南大学法学院党委书记毛惠西主持。毛惠西对出席会议的各位领导和专家做了隆重的介绍和热烈欢迎。随后，东南大学副校长邱海波教授，江苏省人大法制委员会主任委员、江苏省法学会副会长王腊生，江苏省哲学社会科学规划办公室四级调研员周丽，东南大学社会科学处副处长甘锋教授分别致辞。

东南大学副校长、东南大学附属中大医院教授邱海波首先代表学校对线上线下出席会议的各位嘉宾和专家学者表示欢迎，对孟鸿志教授为首席专家的课题组获批国家社科基金重大项目表示祝贺。接着，邱校长介绍了东南大学近年国家社科基金项目立项和推进精品文科建设情况，并结合自己在抗疫一线的亲身经历，介绍了我国抗击新冠肺炎疫情取得的重大成效，同时从医学与法学结合的视角对课题研究提出了宝贵意见，认为该重大项目研究具有重要的理论价值、现实意义和未来指向。邱校长感谢与会专家对课题的指导，作为项目子课题的负责人将全力支持课题研究，希望课题组在首席专家孟鸿志教授的带领下，精诚团结、凝心聚力、不辱使命，产出丰硕的创新性成果，为助力国家公共卫生应急法治体系建设做出成绩。

江苏省人大法制委员会主任委员、江苏省法学会副会长王腊生代表省法学会从坚持正确方向、突出问题导向、强化科学导向、提供有效法治供给四个方面对课题研究提出了宝贵的意见，强调课题研究应从立法、行政、司法和普法宣传的角度提出有效的应对主张，为公共卫生应急立法提供重要的建议。江苏省哲学社会科学规划办公室四级调研员周丽对本课题寄予了四点期望。第一，希望课题研究体现时代站位，具有国家和全局视野；第二，希望课题强化创新意识，推动理论与实践的创新；第三，希望课题组注重研究成果的转化，推动成果经世致用；第四，希望课题组把握好项目推进的整体节奏，协调好研究体例与进度。东南大学社科处副处长甘锋教授高度肯定了此重大项目的意义，表示学校将全力支持课题研究，积极为课题组做好服务。

第二单元主题为开题报告与评议，该单元由中国人民大学法学院莫于川教授与上海政法学院原副校长关保英教授共同主持。莫于川教授和关保英教授对此次开题研讨会给予了高度评价，同时对课题研究提出了指导建议，指出本课题的顺利完成离不开团队成员、东南大学以及相关机构给予的支持和帮助。

在第二单元阶段，课题组首席专家、东南大学特聘教授孟鸿志首先从课题研究对象、研究内容、子课题内在逻辑、预期目标等方面作了课题总汇告。孟鸿志教授表示，基于新冠疫情带来的现实挑战和推进国家应急治理体系与治理能力现代化的背景，本课题将“突发重大公共卫生事件”作为研究背景和研究对象；将平衡好“防”与“控”之间的关系作为研究的落脚点；将“法治体系”作为本课题的重点研究内容，围绕法治理论体系、组织法治体系、法治规范体系、法治实施体系和法治监督与保障体系展开研究。

接下来，课题组五位子课题负责人东南大学法学院杨春福教授、河海大学校长助理邢鸿飞教授、南京大学法学院王太高教授、南京工业大学法政学院张治宇副教授（代邱海波教授）、南开大学法学院屠振宇教授分别介绍了各子课题研究思路和重点研究内容。

课题汇报结束后，北京大学法学院湛中乐教授、清华大学公共管理学院于安教授、武汉大学法学院秦前红教授、中国政法大学比较法学研究院院长解志勇教授、山东大学（威海）法学院院长肖金明教授，分别针对课题总体报告与子课题报告做了精彩的评议发言。专家评议组充分肯定了课题的理论价值和实践意义，并提出了具体的指导建议。

在会议的第三单元共安排了三场专题研讨，与会专家学者围绕“突发重大公共卫生事件防控的法治体系”进行了全面深入的研讨。

会议闭幕式由东南大学法学院副教授、江苏省立法学研究会秘书长李煜兴主持。课题组首席专家、东南大学特聘教授、江苏省立法学研究会会长孟鸿志做了会议总结，表示通过此次研讨会课题组收获良多，课题组将认真梳理研究大家提出的宝贵意见，按计划扎实推进项目，圆满完成重大课题研究任务。最后，孟鸿志教授代表课题组再次向与会的各位领导和专家学者表示衷心的感谢。会议在热烈的掌声中落下帷幕。