钱小平：东南大学法学院副教授
【摘要】法治主义视野中的监检机关配合与制约关系，存在配合关系严重异化、制约关系严重弱化、配合与制约关系严重失衡等问题，产生了“调查中心主义”的法治危机。监检关系法治主义构建的理论逻辑在于，在程序本位主义的导向下，确立程序主体平等性和程序有效性的正当程序标准；以“审判中心主义”为基础，弱化配合关系、强化制约关系，淡化正向制约、强化逆向制约。配合关系制度优化的重点在于，完善检察机关提前介入制度以及强化监察机关的证明责任配合义务；制约关系制度优化的重点在于，完善自行补充侦查、退回补充调查的适用规则，保障不起诉权的独立行使以及确立监察权滥用的刑事追责机制。
【关键词】国家监察权 监检关系 法治主义 制度优先
【文章来源】《南京大学学报（哲学·人文科学·社会科学）》2022年第5期