孟鸿志:民法典时代行政执法的变革与创新

发布者:魏文杰发布时间:2021-12-15浏览次数:28

孟鸿志:东南大学法学院、南京师范大学中国法治现代化研究院 

 

摘要:《民法典》的颁布实施将对行政执法产生巨大影响。首先,《民法典》应成为行政执法的法律依据,其适用方式尚需行政机关在行政执法实践中逐步摸索。其次,民法典时代的到来助推行政执法树立以人民为中心的行政执法理念,建立相对人中心主义的行政执法模式,实现执法目标从管理相对人到服务相对人,执法主体从分散到集中,执法重心从事前审批到事中事后监管,执法过程从单方决定到协商合作的转向。最后,在民法典时代,行政执法应当走向权利保障型的执法方式,革新传统执法方式,广泛使用柔性执法方式,充分利用自动化执法方式,推动执法方式的变革和创新。

关键词:民法典;行政执法;以人民为中心;相对人中心主义;权利保障;

基金资助:国家社科基金重大项目“突发重大公共卫生事件防控的法治体系研究”(项目号:20ZD189;国家社科基金重点项目“大数据时代政府信息公开制度变革研究”(项目号:18AFX007)的阶段性研究成果;