为深入贯彻落实党的二十大和中央一号文件关于全面推进乡村振兴的战略部署，完整准确全面贯彻新发展理念，坚持农业农村优先发展，深化城乡融合发展，以党建引领赋能乡村全面振兴，2月26日，东南大学法学院国际法法理法制史教研室党支部书记易波老师带领师生党员来到淮安市淮阴区淮高镇刘河村开展党支部结对共建工作。刘河村是淮安市人大常委会首个挂牌的“全过程人民民主研习实践基地”，在市人大的指导下不断丰富和拓展全过程人民民主在基层的生动实践。东大法学院国际法法理法制史教研室党支部与刘河村党总支开展深度合作，共同探索法治助力乡村振兴的新路径，为推进中国式现代化的江苏实践贡献力量。
活动伊始，刘河村党总支书记吕雷带领法学院师生参观了“老报新声学习点”，书架上整齐排列着数以万计的党报党刊，泛黄的纸页沉淀着历史的厚重。展厅特别设置了玻璃展柜，罗列着记载历届历次人大召开的报纸原件，辅以背景解读文字。从新中国成立初期人大制度的奠基，到新时代全过程人民民主的鲜活实践，这些老报纸成为串联历史与现实的独特纽带，无声讲述着“中国式民主”生根发芽、枝繁叶茂的故事。接着，师生们跟随吕书记参观了“积分银行”，通过“做好事拿积分，积分换奖励”的模式，积极调动基层群众自我管理、自我服务、自我教育、自我监督的自觉性和主动性。基地内还设置了选民议事室，搭建人大代表与选民常态化、制度化的沟通平台，推动民意收集、民主协商与问题解决的有机统一。
随后，双方围绕党建共建、基层治理等问题进行了深入研讨。吕雷书记表示，区人大常委会在淮高镇刘河村创新构建“三五”工作法，围绕村支部委员会、村民委员会、人大代表、选民代表和选民“五方”参与，落实民主选举、民主协商、民主决策、民主管理、民主监督“五个”环节，实现人民选举、知情、参与、表达、监督“五项”权利。通过将全村分为数个网格设立网格员和推进“码”上见代表小程序等方式。使人大代表能够密切联系群众，村民们民主参与、民主协商的意识更加强烈，法律意识也得到了提高，信访率得到了显著下降。但是，仍然存在一些疑难复杂的法律问题，例如抛荒后确权问题。吕雷书记表示，希望通过法学院专家老师的指导和讲解，能够帮助群众解决该类案件。易波老师表示，可以建立专人对接联系，将疑难复杂案件汇总至法学院，专家老师可以通过远程在线方式来进行支招，以达到息访息诉；易老师还表示他今年将参加联合国人权理事会相关届会，可以深挖刘河村在基层治理过程中实践全过程人民民主，保障人民生存权和发展权的典型案例，在联合国的舞台上讲好“中国基层民主故事”；同时，易老师表示结对共建不会流于形式，五月下旬将带领师生团队入驻刘河村进行数天的田野调查，师生们将挨家挨户走访村民，倾听真实的民声，帮助村民解决急难愁盼的法律问题，并形成一份调查报告。同学们也踊跃发言，提出提供法律援助、自媒体宣传等帮助刘河村发展的对策。
会议最后双方推出六大共建举措并签署共建协议：
1.互查党组织规范化建设，联合开展主题党日活动，推动党支部标准化建设；
2.法学院教师党员担任村“法治顾问”，村党员骨干担任“乡土导师”，通过“田野党课”“法律夜校”培育复合型人才；
3.常态化开展“法治进乡村”行动，师生参与矛盾纠纷调解、普法宣传，并联合举办“乡村振兴案例研讨会”，聚焦产业发展与生态保护的法律解决方案。
4.法学院为刘河村提供法律咨询、合同审查、普法宣传等服务，建立“法律帮扶工作站”；共享法学学术资源与乡村实践案例，联合申报乡村振兴相关课题。
5.共建“乡村振兴法治实验室”，推动产学研深度融合，打造“党建+法治+乡村振兴”示范样板。
6.助力制度建设，协助刘河村全过程人民民主研习实践基地梳理和完善各项民主制度；开展定期的法律知识培训。
淮阴区人大常委会环境资源城乡建设工作委员会主任赵文宽和淮阴区淮高镇人大主席胡振新主持见证共建活动。
此次共建结对，不仅在于短期内的资源对接与服务供给，更在于探索出一条“党建引领—法治护航—人才支撑—产业振兴”的可持续发展路径。通过组织共建、课题共研、成果共享，既为乡村振兴注入法治动能，也为法学教育提供实践滋养，最终服务于国家治理体系和治理能力现代化的战略目标。这种校地合作模式，正是落实党的二十大“全面推进乡村振兴”“坚持全面依法治国”部署的生动注脚。